Der Haushalt der Europäischen Union ist zum Stellvertreter einer größeren Auseinandersetzung darüber geworden, wie viel Geld und Autorität in Brüssel liegen sollen. Die Verhandlungen über den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen stellen Nettozahler gegen Empfänger, während der Vorstoß der Kommission für neue Eigenmittel und Abgaben auf EU-Ebene, um Kürzungen zu vermeiden, in den nationalen Hauptstädten auf Widerstand stößt. Hinzu kommen die Konditionalität, die Mittel an die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit bindet, die umstrittene Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik und der Kohäsionsfonds sowie ein Widerstand gegen die Green-Deal-Regulierung, vom Aus für den Verbrennungsmotor bis zu Genehmigungs- und Berichtspflichten. Die Berichterstattung teilt sich zwischen Medien, die eine stärkere zentrale Finanzierung und Regulierung als notwendig für eine handlungsfähige Union deuten, und solchen, die darin einen Übergriff in nationale Zuständigkeiten und in Steuergelder sehen; die agrar- und industriepolitische Dimension bringt Bauern- und Wirtschaftsverbände in dieselbe Spaltung.
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Die Integrations-Rahmung (Kommission und integrationsfreundlicher Mainstream) sieht neue Eigenmittel und einen größeren Haushalt als notwendig für Wettbewerbsfähigkeit, Verteidigung und gemeinsame Prioritäten, die Rechtsstaats-Konditionalität als legitim und die Reform der Kohäsions- und Agrarausgaben als Dienst an gemeinsamen europäischen Zielen.
Die Souveränitäts-Rahmung (Nettozahler-Regierungen, Mitte-rechts- und souveränistische Stimmen, Agrar- und Wirtschaftsverbände) sieht den vorgeschlagenen Haushalt als unbezahlbar, neue EU-Steuern und Eigenmittel als Griff nach nationalen Zuständigkeiten und Steuergeldern und Green-Deal- und Agrarregeln als abzuwehrende Übergriffe.
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